在城市化建设大规模进行的今天,武汉城区市民工作压力逐渐增强,生活环境不断恶化,居民对城区游憩的需求愈加凸显。东湖地区是武汉市城区滨水开敞空间,应承担改善城市生态环境、为市民提供游憩空间的公共服务功能。现状东湖的开发方向并不能满足城市如此需要。作者在进行细致的现场考察同时查阅大量文献,应用区位理论、可持续发展理论、生态学理论、新公共服务理论、游憩理论、景观生态学和景观建筑学理论分别分析了东湖区位、交通、旅游发展、生态环境、植被等方面的变化,阐述了其必然要走一条公共服务之路的选择,并就此方向提出了相应发展策略。在城市化进程中,东湖必须从传统风景名胜区的角色转型为具有明显游憩性、生态性的城市公园,提升自身与城市生态环境、提供面向全体市民的游憩服务才能发挥其最大效用并得以实现可持续发展。主要途径为：构建以公共服务为目的的政府服务管理与财政体系；构筑外围景观保护带；进行以游憩和生态功能为基础的空间布局；构建区外公共交通与区内绿色交通系统；完善生态保护措施并加强环境控制力度。