建立和完善内部控制体系是企业抵御外部风险、改善经营管理、防止财务舞弊、提升企业绩效的重要途径。我国屡次发生知名国有企业造假舞弊案件,将企业内部控制推到了风口浪尖,财务信息失真、违法违规、资产损失往往源自国有企业内部控制的缺失或执行不到位。从总体上看,虽然国有企业经过多年的改革发展竞争力不断增强,但是内部控制工作还处于起步阶段。国资委提出了国有企业内部控制框架、财政部等五部委发布了《企业内部控制基本规范》及配套指引,为国有企业建立和完善内部控制体系提供了明确并且可操作的具体指引。当前,一些中央企业和地方国有企业已经按照监管部门要求进行了内部控制建设,但是大部分国有企业对内部控制重要性认识不足,且内部控制机制不健全导致效果难以发挥,与此同时学术界针对国有企业特点的内部控制的理论研究也较少。本文以内部控制基本理论为研究依据,结合国有控股港口企业的经营管理特点,通过访谈、问卷调查等方法对D公司进行实地走访,重点关注公司层面相关控制、固定资产、在建工程、财务报告流程以及资金业务。对D公司内部控制现状进行了描述,提出存在的问题并对成因进行分析,在此基础上,建议D公司从治理结构等角度改善内部环境,规范风险识别和评估的程序,并在梳理公司经营管理活动涉及的主要流程,借鉴流程再造理论的基础之上,对D公司的具体业务流程内部控制进行设计,同时关注信息系统和内部监督对内部控制的作用。最后,对我国国有企业内部控制体系建设提出建议,以期望能够促进国有企业经营效率的提升,实现国有资产保值增值。