河北省某监狱假释状况调研报告

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最高人民法院关于办理减刑、假释的新规定缩小了减刑幅度,延长了死刑缓期罪犯、无期徒刑罪犯的最低执行刑期,从法律上废止了“重罪多减”这种不符合宽严相济刑事政策的规定。但新规定也弱化了现行监狱奖惩机制对部分罪犯改造表现的制约,加重了狱内部分服刑人员的思想负担,影响了其改造积极性,加大了监狱的监管压力。同时,新规定也确立了一些有利于扩大假释适用的规定,如对《刑法修正案(八)》中假释的实质条件“没有再犯罪的危险”做了更加具体的规定,放宽了老病残犯的假释条件等。笔者作为一名监狱干警,从保护罪犯合法权益,维护监管稳定出发,希望抓住现有法律、法规中有利于扩大假释适用的有关规定,尽可能减少法律政策变革给监狱带来的震荡。笔者更加期待完善现行减刑假释法律规定,提升现有社区矫正工作能力,促进假释制度的扩大适用,最终形成“假释为主,减刑为辅”的合理刑罚执行模式。笔者站位在一个监狱假释工作执法者的身份上,通过分析河北省某监狱在开展假释工作中存在的问题,阐述了在司法实践中,监狱在办理假释案件中所面临的困境与无奈。以点带面,揭示了目前我国刑罚执行制度中假释适用的现状和不足之处,阐明了推广假释适用的重要意义,提出了完善假释制度的具体措施。倾向于在合理合法、宽严适当的前提下,一切从有利于罪犯早日回归社会的角度出发,解决当前假释工作所面临的疑难问题。
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