全面预算管理工作是一种全员、全过程、全方位的企业管理模式，能够将企业的战略目标和短期的经营目标有效的结合起来，充分的挖掘员工的工作潜力，调动他们工作的积极性，是实现企业战略目标的高效的企业管理工具。本文以华东电网公司为例，对该企业的全面预算管理进行了深入的分析，尝试发掘其中存在的问题，并提出有效的解决方案。　　 随着电力市场逐渐的市场化，电力企业将面临更多的挑战，目前以全面预算模式为主的企业管理方式正备受欢迎。本文通过预算的内容、方法以及执行和考核，对华东电网公司的全面预算管理的现状进行深入的分析，认为主要存在以下几个方面的问题:一、是公司的组织架构和责任的分工不合理;二、是企业的预算管理工作与发展战略不协调;预算的编制方法不科学、预算执行控制欠严谨、绩效的考核缺乏激励和分析的深度不够。针对以上问题，笔者提出了对华东电网公司预算管理系统进行优化的建议和措施。首先需要明确公司的战略目标，选择合理的预算控制模式，分析公司内部预算管理的分工。通过加强预算管理部门的职责，强化专项业务预算的管理、明确预算的编制和协调的部门以及明确预算岗位之间的职责来优化全面预算管理组织体系;通过协调成本费用和销售规模，平衡公司的现金流量水平，合理的安排工程建设进度来协调战略规划和全面预算之间的关系;通过优化资本性支出预算和成本费用预算的控制以及建立财务风险的识别和预警系统来优化整个企业的预算执行控制;通过建立预算指标分析的数据库和确立分析的流程来优化预算的分析和评估;最后对预算的考核和绩效的考核提出了建议。　　 本文借鉴了全面预算管理的相关理论，并结合华东电网公司自身的特点，尝试将全面预算管理的相关理论运用到华东电网公司实际管理之中，针对华东电网公司全面预算管理存在的问题，提出了改进的新思路，不仅为华东电网公司提供一些借鉴意义，而且能够为类似的电网企业提供一定的参考价值。