叙利亚危机爆发以来,当今世界正面临着二战以来最大规模的难民潮。原则上来说,一个主权国家对于具有外国公民身份的人的入境管理问题本应是难民接收国的内部问题,这体现了国际社会对于国家主权的尊重。然而,在两次世界大战的洗礼下,国际社会逐渐认识到,为身处战乱地区的人民提供庇护是国际社会共同的责任。这是战争中的人道主义法发展的结果,也是人权保障的必然要求。数十年来,为更好地解决战争难民问题,国际社会不断地进行了各种尝试,对于各个国家在战争难民救助中应当承担的责任进行协调和分配,其中,以欧盟的难民政策最为成熟。但是,从欧盟国家面对叙利亚难民危机的的实践来看,现存的欧洲统一的共同庇护制度已经难以维系,都柏林协定的价值取向也成为国际社会批评的焦点。这是因为,一方面,除了联合国难民署及零星的一些区域性国际法律文件外,国际难民法体系还不完善,且缺少必要的约束力与强制力;另一方面,随着全球化扩大,任何国家在面对全球性问题时都无法也不应当独善其身。本文拟从讨论国家主权的相对性入手,强调主权国家在战争难民救助活动中的主体地位,并试分析在国际合作原则指引下,各主权国家在战争难民救助中的责任,以求在国际难民法理论上有所突破,为当今世界难民问题的解决提供新的思路与改革路径。