作为农民生产生活的重要载体,宅基地是农民安身立命之本。宅基地在社会经济生活中发挥的作用,随着经济社会的不断进步而不断变化,由单一的居住功能向多元化功能转变,但宅基地制度改革滞后于宅基地功能演变,造成了宅基地低效、无序利用的混乱局面。宅基地功能的研究能够为宅基地制度的改革提供思考。农户是宅基地的主人,是宅基地利用的决策者,其宅基地利用决策直接决定了宅基地功能的变化。农户生计是农户谋生的方式,它建立在农户生计资本的基础上,影响着农户经济行为决策与行为方式。随着社会不断的发展进步,农户生计方式从农业转移到其他产业。在同一时期,农户生计发生不同程度的变化,对于处于不同生计发展阶段的农户宅基地功能具有怎样差异?农户的生计资本又是如何影响农户宅基地功能选择的?鉴于此,本文从微观农户视角来研究农户生计资本和宅基地功能选择间的关系,为宅基地制度创新提供参考。本文选取浙江省象山县18个具有代表性的乡村作为研究区域,当地的经济和旅游业发展较好,农户生计多样化,生计资本结构差异明显,其宅基地功能差异性较大,同时该地区也是农村宅基地“三权分置”改革试点区,具有一定的代表性。本文从象山县农村宅基地利用的实际情况出发,基于可持续生计分析框架,借助问卷调查、统计学和计量分析等方法,研究农户生计资本对宅基地功能选择的影响。得出如下研究结论:(1)基于可持续生计框架理论和农户经济决策行为理论,建立了“生计资本—宅基地功能”分析框架,分析农户生计资本对宅基地功能的作用机制。(2)调研区的农户生活水平较高,农户生计资本总值为6.440,各类农户生计资本总值顺序依次是:非农户(6.960)>兼业户(6.530)>纯农户(6.310)。且不同类型农户生计资本的性质和结构具有差异。纯农户拥有较多的自然资本(0.190)和物质资本(0.304);兼业户拥有较多的人力资本(0.372);非农户拥有较多的金融资本(0.309)和社会资本(0.470)。(3)不同类型农户生计资本对宅基地功能选择具有显著影响。在描述性分析研究区不同类型农户宅基地利用现状的基础上,分析不同类型农户宅基地利用方式和生计资本值差异。并运用无序多分类Logistic回归模型研究不同类型农户生计资本对宅基地功能选择的影响因素。研究发现不同类型农户宅基地利用方式的生计资本值差异较大,不同类型农户生计资本对宅基地功能选择的具有显著影响。在宅基地居住功能与辅助生产功能的选择上,影响纯农户选择的主要因素是自然资本和物质资本(分别在5%显著水平下显著,且符号均为正)。纯农户自然资本和物质资本的指标值每增加一个单位,其选择辅助生产功能的概率各增加2.586倍和2.946倍;影响兼业户选择的主要因素是自然资本、人力资本和社会资本(分别在5%显著水平下显著,人力资本符号为负,自然资本与社会资本符号均为正)。兼业户自然资本、社会资本的指标值每增加一个单位,其选择辅助生产功能的概率增加13.208倍和4.689倍。兼业户人力资本指标值每增加一个单位,其选择辅助生产功能的概率减少3.870倍。在宅基地居住功能与资产功能的选择上,影响兼业户选择的主要因素是金融资本和社会资本(分别在5%显著水平下显著,且符号均为正),兼业户金融资本和社会资本的指标值每增加一个单位,其选择资产功能的概率增加7.555倍和6.191倍;影响非农户选择的主要因素是物质资本和社会资本(分别在5%显著水平下显著,且符号均为正),物质资本和社会资本的指标值每增加一个单位,其选择资产功能的概率增加1.457倍和4.176倍。基于上述研究结论,本文提出如下对策建议。(1)对于纯农户而言,一方面鼓励纯农户规模化种植,促进耕地流转以增加自然资本,提供技术指导和资金支持以满足其扩大生产的需求,强化其宅基地辅助生产功能;另一方面,通过合理规划农村宅基地布局,严格把控宅基地面积标准,治理村庄杂乱分布、超标准宅基地的现象。(2)对于兼业户而言,首先积极推进宅基地“三权分置”改革,流转兼业户的闲置宅基地发展特色产业或休闲旅游业;其次对于有意愿经营民宿农家乐的兼业户提供资金、技术支持,促使其宅基地资产功能凸显。(3)对于非农户而言,首先通过招商引资的方式引进新血液,通过丰富民宿农家乐的经营方式,提升行业水准;其次对于长期工作在外,宅基地长期闲置的非农户,鼓励村集体经济组织对非农户闲置宅基地进行开发或复垦,减少闲置土地浪费,提镇乡村经济实力。