县域文化治理研究——以X县为例

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本研究通过对多重逻辑下的县域文化治理这一个解释框架的论述,以X县为切入点来阐释县域文化治理的现实与基础,通过深入调研观察发现:X县在县域文化治理中以组织管理体系、规章制度体系、资金保障体系、治理的对象为结构,以传统文化和公共文化服务为基础,其文化治理在弘扬传统文化,强化国家认同;满足群众文化需求,实现社会善治;推动县域文化事业全面发展,彰显政府合法性等方面取得了一定的成效。然而,由于在治理中存在制度设计滞后、主体缺位等问题,使县域文化治理依然问题重重。因此,为了给县域文化治理构造一个多元的、公民的文化基础,就需要从顶层制度层面的保障、基层政府的在场行为、发挥社会组织的促进作用等三方面来推动县域文化治理的良性发展。这对于当前正在进行范围广泛的县域改革,无论在理论上还是在实践上都具有十分重要的意义。因此,在发挥县域治理方式的多种因素中,文化的治理功能也是一个不容忽视的因素,文化元素参与到县域治理中来,是创新县域治理方式方法的重要方面。
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