无规矩不成方圆。校规作为一种制度安排,在中学组织管理中占有十分重要的地位,既规范学生的行为,同时也为行政人员和教师对学生行为的管理提供了依据。此外,校规的实施还具有教育的意义,是德育的重要组成部分。因此,无论是对于学生的发展,还是学校工作健康、有序的进行,对校规的实施现状进行研究都具有重要的现实意义。学校组织是一个开放的系统,受到环境的持续影响。因此,对于中学校规实施现状的考察,必须跳出学校看学校,而且需要从更高的层面思考学校组织的特性以及学校管理的特殊性,从而使得校规的实施更加科学、适当。为此,本文采用了组织社会学的新制度理论作为宏观层面分析的工具,而双重系统理论、斯科特的关于制度的三要素理论则为本文提供了微观分析的框架。在前人研究的基础上,笔者通过访谈、问卷等方式了解了中学校规实施的基本现状,包括校规实施的基本情况以及实施中的问题。基本情况主要包括校规实施的机构和实施的步骤。经过进一步的调查,归纳了校规实施的四个主要问题：实施结构单一、人文关怀缺乏、合法性缺失以及校规实施的形式化。接下来的章节,笔者对上述问题出现的原因分别作了探讨。论文认为：一方面,学校是深受制度环境影响的组织,来自法律法规、行业规范和社会观念的要求均构成影响校规实施的合法性机制,然而,有的学校管理者对于效率的追求忽视了这些机制的作用；另一方面,学校组织具有不同于其他社会组织的双重系统的特性,即在某些地方具有科层制组织的特点,在其他地方则具有松散结合的特点,管理者需要在二者间进行平衡。此外,与其他的焦点组织相比,学校需要更多的人文关怀,校规的实施需要发挥其教育性,过分的科层期望可能对学生乃至教师个体的权利和自由造成侵害,对此管理者必须有清醒的认识,以保证校规的实施真正为学生发展服务。为促进校规的顺利实施,需要对现有的结构进行改良和创新,建设多元共生的校园文化,此外,管理者作为“把关人”,对于制度要素的整合以及对于制度环境的治理也是十分必要的。