寻租理论是20世纪中叶以来西方经济学界的热门话题,也是当今经济学界最富有挑战性的领域之一,寻租行为是市场经济国家和转轨国家普遍存在的一种现象。随着我国改革开放的深入和经济市场化的推进,腐败现象也日益蔓延泛滥。在一片反腐倡廉的声浪中,腐败现象不但没有收敛,却反而越演越烈,大有“野火烧不尽,春风吹又生”之势。在形形色色的腐败中,起主导因素的是权力腐败,它与社会腐败狼狈为奸,使腐败成为一种“多领域、多阶层、多形式和多手段”的结构性腐败,成为一种反社会主义制度的“亚文化”,瓦解着国家的秩序。在形形色色的权力腐败中,消极影响最为严重、对党对国家危害最大的就是权力寻租。因此,深入分析我国地方政府的权力寻租行为具有十分重要的理论和现实意义。关于权力寻租的研究,我国学术界也有不少学者对权力寻租开展了广泛而深入的研究。但是,通过对文献的检索,笔者发现,关于从源头上治理权力寻租的研究还比较单薄,学术界对国内权力寻租研究的实证分析和全面总结工作尚未展开,资料也很匾乏。因此,本文在总结纪检监察工作实践、借鉴国内学术界的研究成果的基础上,采用规范研究与实证研究相结合的研究方法,系统总结权力寻租的形态,客观描述其成因,并提出治理思路和举措,具有一定的理论价值和实践指导意义。本文分为五个部分:第一部分:绪论;第二部分:权力寻租的理论界定,包括寻租理论的界定权力寻租的涵义和本质研究权力寻租理论的意义;第三部分:我国地方政府权力寻租的现状,包括权力寻租的严峻形势、权力寻租的具体表现、权力寻租的特点和蔓延趋势以及权力寻租的危害;第四部分:我国地方政府权力寻租的成因,包括权力寻租的一般性制度成因、我国存在权力寻租的特殊性制度分析和我国制度的缺陷与权力寻租;第五部分:我国地方政府权力寻租的治理,包括消解权力寻租的结构性隐患:加强约束机制的路径;消解权力寻租的反思性隐患:建立预警机制的路径;消解权力寻租的封闭性隐患:建立开门反腐的路径。本文的创新点主要有以下三个方面:第一,研究方法的创新——本文采用经济学、管理学、社会学的方法分析研究问题;第二,研究对象的创新——本文研究的是地方政府的权力寻租问题;第三,本文研究就成果——对地方政府权力寻租的治理路径进行了初步探索。