【摘 要】
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经济责任审计作为我国独具特色的审计形式,自上个世纪八十年代中期以来,经过三十多年理论的不断发展、积极的实践运用,已成为国家审计监督体系中不可或缺的一部分,内涵丰富的领导干部经济责任审计在促进领导干部依法履责、规范行权轨迹、提高服务能力和区域防贪治腐、地方经济可持续发展、保护公共利益等方面起到了重要的积极作用。审计评价是领导干部经济责任审计工作的重点内容,其是审计人员工作成果、审计对象受托履职尽责情
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经济责任审计作为我国独具特色的审计形式,自上个世纪八十年代中期以来,经过三十多年理论的不断发展、积极的实践运用,已成为国家审计监督体系中不可或缺的一部分,内涵丰富的领导干部经济责任审计在促进领导干部依法履责、规范行权轨迹、提高服务能力和区域防贪治腐、地方经济可持续发展、保护公共利益等方面起到了重要的积极作用。审计评价是领导干部经济责任审计工作的重点内容,其是审计人员工作成果、审计对象受托履职尽责情况的直接反映,对整个审计项目质量和风险起到直接相关作用,为此,客观、真实、全面的进行领导干部经济责任审计评价工作极为重要。目前,我国领导干部经济责任审计对象呈多样化、多级化发展,审计内容更是不断扩展补充,审计评价工作面临新的任务和挑战。我国经济责任审计发展历程较短,理论研究和实践运用还不够充分,国家尚未出台整套经济责任审计评价标准制度规范。因此,推动经济责任审计评价研究内容更加丰富、更具有实践性,是值得关注的,也是本文主要研究问题。针对经济责任审计评价研究,本文突出的特点为:第一,基于新公共管理和受托经济责任理论基础,依据定性和定量相结合原则,运用AHP层次分析法构建指标体系;第二,指标构建上,结合地方经济发展趋势、财政部门职能与地方财力特点,同时借鉴国外绩效审计“5E”理论,使评价指标体系具有较强的适用性。本文主要包含六个章节内容:第一章从研究背景、研究意义、研究方法及框架等方面进行介绍;第二章是文献综述以及对我国经济责任审计评价分析;第三章,主要涉及相关概念、理论知识;第四章,对构建Z市财政部门经济责任审计评价指标进行介绍;第五章,将构建的评价指标体系运用在Z市财政部门领导干部经济责任审计案例中;第六章为结论与思考。本文以经济责任审计法规制度为指引,结合财政部门领导干部的行权特点,构建了地市级财政部门领导干部经济责任审计评价指标,并采用层次分析法对其经济责任进行综合评价,试图在补充Z市经济责任审计评价指标实践运用的同时,也对行政部门领导干部经济责任审计评价指标体系研究与应用作出微薄贡献。这一评价体系仍然存在很多需要改进之处,还需要进一步的理论研究和实践调整,需要不断学习理论知识和研究成果,使审计评价指标体系能够不断发展、完善,以迎接新时代国家审计工作的新挑战。
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