长期以来，财政资金损失浪费，公共支出效率低下的问题困扰着各级财政部门，上世纪二、三十年代西方国家借鉴私营部门的成本控制方法，开展对财政资金使用效率的绩效评估。西方国家八十多年的实践证明，开展绩效评价是解决公共支出低效问题的重要途径，因此，加强财政支出绩效研究，无疑会对公共财政支出管理的理论和实践具有特别重要的意义。 政府公共支出绩效评价核心是强调政府公共支出管理中的目标与结果及结果的有效性的关系，形成一种新的，面向结果的管理理念和管理方式。本文分析了开展绩效评价研究的理论和实践意义，阐述了公共支出绩效评价基本理论，在回顾国内外研究和实践现状的基础上，从绩效评价的制度保障体系、组织体系、指标体系、方法体系和绩效评价分析报告五个方面介绍了南京市公共支出绩效评价体系的建立。 本文还依照绩效评价的基本理论和基本方法，结合南京市引进精品剧节目专项资金实际情况，设计了剧节目演出绩效评价的具体指标，采用历史因素比较法和功效系数法，对公共文化支出的绩效进行实证分析。同时结合实证分析提出了公共支出改革、权责发生制会计制度以及绩效信息系统等完善绩效评价体系的配套措施。