吉林省普通高校网站信息公开问题研究

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随着经济全球化的不断深入和信息化的高速发展,信息已成为经济社会发展的决定性因素之一。信息公开是构建和谐社会和推进治理能力现代化的重要抓手,也是衡量国家、政府或组织信息化水平和民主管理程度的重要标准。作为政府信息公开在教育领域的延伸,高校信息公开是实现依法治校和民主管理,建立现代大学制度的必由之路。加强高校信息公开是对《政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》等有关政策法规的贯彻落实,也是加强高校作风建设、推动高校依法治校的重要途径,更是扩大社会监督、提升教育工作透明度的当务之急。高校网站作为承载高等学校信息公开的平台,是现代大学最为有效的信息公开渠道之一,对高校信息公开工作的实施起着关键作用。本文以高校网站为入口,对高校信息公开工作进行考察,旨在促进高校依法治校、提升高校管理水平以保障公众的知情权,无疑将对促进教育公平发展和推动高等教育改革具有重大意义。为进一步做好高校信息公开工作,推进教育系统信息公开,提高教育工作透明度,推进教育治理体系和治理能力现代化,保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意教育,教育部依据政府信息公开和高校信息公开相关法规,制定了《高等学校信息公开事项清单》。《高等学校信息公开事项清单》基本覆盖了高校应主动向社会公开的内容,是对《高等学校信息公开办法》主动公开内容的细化和深化。那么,吉林省普通高等学校在《高等学校信息公开事项清单》公布实施后,信息公开工作开展情况如何呢?笔者以50条清单内容为调查依据,采取网络调查分析方法,对吉林省62所普通高校网站的“信息公开专栏(网)”的建设和信息发布情况开展了调查。研究发现,吉林省不同类别的普通高校信息公开工作发展不平衡,存在信息公开专栏开设比例不高,专栏建设水平偏低,信息内容发布不全面,信息公开制度建设不完善等问题。为此,从转变观念和意识,加强机构和机制建设,提高专栏建设和运维水平以及监督保障制度建立等方面提出促进吉林省普通高校网站信息公开的对策建议。希望本文的研究能够对吉林省高校信息公开工作真正取得实效提供一定参考。
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