本论文通过对内蒙古河套灌区苜蓿产业化发展现状、优势和经济、生态、社会效益的分析研究,提出了推进当地苜蓿产业化发展的对策建议,对于河套灌区发展苜蓿产业化、调整农业种植结构、改善生态环境、增加农牧民收入、扩大社会就业和促进农牧业可持续发展、建设社会主义新农村,都具有重要意义。具体研究结果如下: (1)河套灌区苜蓿产业化发展尚处于起步阶段,主要存在苜蓿种植面积高度分散、加工企业规模小、生产技术落后、农民组织化程度低、政府引导和扶持不够等问题,主要原因是市场开拓不够,深加工投资不足,产品科技含量和附加值低,经营风险大,生产、加工、销售、服务各环节联系松散。 (2)河套灌区苜蓿产业化发展具有比较优势和后发优势,与西部其它地区比,区位优势明显,气候和土壤条件更适宜苜蓿自然生长且产量较高,土地、水利、人力资源和灌溉、交通、通讯、电力等基础设施条件更利于扩大苜蓿生产规模,科研技术力量和政府优惠政策可为苜蓿产业化发展提供有力保障,特别是有大面积的盐碱和沙化地可以利用和改造,以取得经济、生态和社会综合效益。 (3)河套灌区苜蓿产业化发展的区域、国内和国际市场潜力很大,种植、加工、销售和服务等经济效益可观,促进养殖业发展、增加农牧民收入、扩大社会就业等社会效益显著,但也面临市场、自然灾害和投资等经营风险。 (4)河套灌区苜蓿产业化发展应着眼于走向国内外大市场,发挥优势,规避风险,保持健康的发展方向;开发、利用盐碱和沙化地扩大苜蓿种植规模,落实草田轮作制度;吸引强势企业投资开发苜蓿产业,增强企业的竞争力和带动力;注重苜蓿产业科研开发和技术培训,不断增强产业发展后劲;健全苜蓿产业合作社和中介组织,为产业发展提供良好的社会化服务;充分发挥政府的引导和服务作用,大力推进苜蓿产业化发展。