【摘 要】
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海峡两岸实行不同的政治制度,表现为从立法制度到行政体制、从政党制度到选举制度各有自己的特点。而在基层选举方面,两岸的基层选举制度虽有不同,但同时又有着相似的选举内容,因
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海峡两岸实行不同的政治制度,表现为从立法制度到行政体制、从政党制度到选举制度各有自己的特点。而在基层选举方面,两岸的基层选举制度虽有不同,但同时又有着相似的选举内容,因此,两岸选举内容的相似和选举制度的不同使得二者具有了比较研究的现实性,也是二者进行比较研究的重要出发点。海峡两岸有着大致相似的基层选举内容,具体而言,表现为乡(镇)级中的大陆乡(镇)人大代表选举与台湾地区乡(镇、市)代表选举和村级中的大陆村委会选举与台湾地区村里长选举两大方面,即两岸在乡(镇)和村级的直接选举。海峡两岸基层选举都经过了长时间的实践和发展,分别受各自历史、政治制度、政治文化等因素的影响,形成了各自的选举模式和选举文化。从制度层面看,大陆基层选举制度以具体的国情为基础和历史发展为依据,秉持着一切权力属于人民、人民当家作主的民主政治理念而建立起来的;而台湾地区基层选举受其自治传统的影响主要是从实践中不断发展起来的。从选举实施层面看,大陆基层选举实施的模式化较强,尤其在竞选方面,竞争性选举不够充分;台湾地区基层选举实施的规范性较强,竞争性选举特色明显,但利益化倾向也较严重。从选举文化层面看,大陆基层的选举文化表现为以选民为主的参与意识的不断变化的过程,即选民由动员型的参与者角色向积极主动型的参与者角色改变;台湾地区基层选举文化表现为候选人竞争性选举方式发展变化的过程,以候选人为主导的竞选,选民容易受候选人竞选攻势的影响。从两岸基层选举诸多方面的不同可以看出,大陆的基层选举是社会主义民主政治与中国传统政治文化融合的基层选举,而台湾地区的基层选举则是西方民主政治理念与中国传统政治文化冲突与融合的基层选举,因此,两岸基层选举中有着可以相互借鉴的成分。
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