随着社会的发展和改革的深入,农村问题不断进入我们的视野,其中农村土地又是“三农”问题的核心,使得农村土地的使用和流转权自然而然就成为热点话题。农民由于其自身的特殊身份和地位决定了对土地的强烈依附关系,土地作为农民生存和发展的根本,农村土地权益的保障问题直接关系到农村改革的成败。土地流转在新农村建设中被赋予了新的意义和任务,十七届三中全会中提到抓住农村改革发展这个重点,就能掌握改革开放的主导权,就能带动中国经济社会的迅猛发展。作为以农业生产为主的恩施土家族苗族自治州,应该按照自然经济规律和生态规律,将目光转移到农村土地市场和土地承包权流转等深层次问题上,结合自身实际的土地流转发展体系,促进恩施自治州土地流转的可持续发展。本文通过农村土地流转规模日趋扩大化、流转形式多样化、流转动机发生变化、流转程度呈现地区差异、流转过程日趋市场化、流转收益增长快速化、流转主体及经营项目多元化、流转渠道多样化、流转期限日趋合理化及农村土地使用与流转中所产生相关问题来探究少数民族地区农民土地流转与经济发展变化,并就如何在稳定和完善土地承包关系的基础上,进一步引导和规范农村土地使用权有序流转。文章分析了农村土地流转的影响因素,找出存在的问题与不足,探索和创新合理流转的新机制;与此同时就如何促进农民增收及农村经济可持续发展,并对实现土地这一生产要素的合理流动和优化配置,及今后如何更好的引导农村土地规范流转和促进农村经济发展和社会稳定的都作了一定的分析和探讨。最后,对全文进行了研究总结及展望,并对论文存在的局限性进行了说明。