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如何深入分析我国过去一段时间内国债政策的作用，为我国经济政策的制定，提出科学并且合理的建议；处于经济转轨时期的中国，实行什么样的国债政策才更有利于经济的发展；我国未来的国债政策将走向何方?而所有这些问题又都离不开对国债经济绩效的分析。因此基于理论方面和中国特殊国情的考虑，在前人研究成果的基础上，本文整理分析了我国改革开放以来国债发行的实践，得出以下结论：中国现阶段国债的发行在挤出效应不明显的情况下，不但促进了消费，带动了投资增长，从而扩大了总需求，而且国债的发行增加了居民个人尤其是农民的可支配收入，调节了收入分配，改善了居民的生活条件，提高了整个社会的经济效用，因此推进了社会保障体系的完善。