【摘 要】
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一般意义上的“法定犯”与“自然犯”的两分首次被提出于意大利法学家加罗法洛的《犯罪学》,其认为自然犯是违法人类的基本道德标准的犯罪行为,而法定犯只是违反法律规定但并未在道德上违反人类社会基本伦理的行为。与其他国家的行政犯立法不同,我国的行政犯立法是十分典型的行政—刑事二元结构,即行证违法体系与刑事违法体系完全分开,彼此独立。随着社会生活的变化,行政犯的数量与日俱增,在各个领域之前被认为是自然犯的犯罪
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一般意义上的“法定犯”与“自然犯”的两分首次被提出于意大利法学家加罗法洛的《犯罪学》,其认为自然犯是违法人类的基本道德标准的犯罪行为,而法定犯只是违反法律规定但并未在道德上违反人类社会基本伦理的行为。与其他国家的行政犯立法不同,我国的行政犯立法是十分典型的行政—刑事二元结构,即行证违法体系与刑事违法体系完全分开,彼此独立。随着社会生活的变化,行政犯的数量与日俱增,在各个领域之前被认为是自然犯的犯罪也逐渐有了行政犯的属性。由于制度层面以及实施层面的不完善,目前在行刑衔接这一领域,存在的问题还是相当多的。刑法学界与行政法学界研究行刑衔接或是说行政刑法这一命题,已有二十多年,但这些研究均没有从根本的角度,即从构成要件的角度思考行刑衔接的问题。因此,本文从构成要件化的角度,对行刑实体衔接的制度体系进行了分析,一方面,分析现有行刑实体衔接的制度体系及其不足,另一方面,提出相应的建议,其内容体现在以下本文的以下三章之中。本文的第一章为“行刑实体衔接的核心构成:行刑两法的构成要件”,从行刑实体衔接体系的核心—行政犯的构成要件角度,分析行刑实体衔接制度的主要结构与内容,并且探明行刑实体衔接体系存在缺乏专门性、体系性的法律规制;立法对于行刑两法的边界的判断基准不明确;行刑两法的构成要件在结构上难以做到;一一契合立法上缺乏的两法违法边界的技术性条款在内的问题,为本文以下两章的论述奠定了基础。本文的第二章为“构成要件化的行刑实体衔接体系:行刑两法的临界点”,在本章之中,笔者依据行刑衔接制度体系存在的不足之处,提出现有的行刑衔接机制完善的宏观方案,即先梳理行刑衔接的临界点,再建立行刑衔接责任构成要件模型,最后整合现有的行刑衔接规范,制定完整的《行政刑法典》的路径。在本章之中,笔者将会着重介绍行刑衔接临界点这一全新概念的内涵与外延,并结合具体的制度与案例论述其各个结构之中的具体内容,同时将会结合学界最新的研究成果,并结合行刑衔接这一大的论述背景,反思并总结应受行政处罚的行为的构成要件模型。本文的第三章为“构成要件化角度下行刑实体衔接的完善路径”,在本章之中,笔者将会从立法、执法以及执法的保障措施在内的三个不同的角度,分析构成要件理论之下行刑实体衔接制度体系完善的具体路径。
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