本文通过对国内外城市基础设施项目风险理论研究成果的回顾,首先从风险及城市基础设施项目的属性及性质入手,提炼出城市基础实施项目投资目标具有多元化的特性。并根据项目的全寿命周期管理思想,分析了城市基础设施项目投资的风险来源、风险特征和主要类型。综合以上研究,提出了目标多元化对城市基础设施项目风险评价的影响理论,且在城市基础设施项目风险评价指标体系的建立方面,运用多元化理论,将项目投资总目标分解成多个分目标,从而使各风险因素层次结构更加合理,概念更加明确,计算结论更具科学性。最后针对城市基础设施项目风险体系复杂这一特点,把模糊理论引入了城市基础设施项目投资风险分析中,利用模糊数学与层次分析法相结合,建立多元化目标的城市基础设施项目风险模糊评价模型。并以杭州市西湖隧道项目为例,进行模拟分析,初步验证了本模型的实际应用性和科学性。