“八项规定”对企业高管在职消费的影响——基于2010-2013沪深A股上市公司经验数据

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2012年12月4日习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了政治局《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定》,此后“八项规定”就成了社会热点话题,对整个社会产生了深远的影响。一方面中央配套了相关措施,对党政机关的工作作风进行了明确细致的规定,并取得了显著的效果。另一方面,“八项规定”的影响范围大大超出了党政机关,虽然未出台相关具体政策措施,但是对企业,特别是对企业高管在职消费行为也产生了深远的影响。那么“八项规定”究竟对企业高管在职消费产生了怎样的影响?是如何影响的?这些影响对不同的企业都是相同的么?这些问题对“八项规定”的影响在从党政领域向经济领域的进一步深化有着重大的意义。  本文回顾了国内外文献之后,基于委托代理理论、宏观环境理论等管理学经典理论的基础上,对我国企业进行划分,论证“八项规定”对不同的企业高管的在职消费产生的影响。本文选取2010年至2013年我国沪深A股上市公司1313家样本公司共5252个研究样本,从公司的产权性质、分布地区和所处行业三个方面将样本企业进行分类,以2013年的数据为“八项规定”实施后的数据,2010-2012年为“八项规定”实施前的数据来考察“八项规定”实施前后企业高管在职消费水平的变化情况。  首先,对样本企业进行总体分析,研究结果表明,“八项规定”实施后企业高管在职消费规模在总体上出现了显著下降,说明“八项规定”在总体上达到了预期的政策效果。  其次,对样本企业从不同产权性质、不同地区、不同行业三个方面进行多维对比分析,研究结果表明,“八项规定”实施后,各个地区,国有和民营以及绝大部分行业的企业高管在职消费规模在不同程度上受到了“八项规定”的影响,出现了显著下降;其中国有企业受到政策影响较民营企业显著、南方地区受到政策影响较北方地区显著、大部分行业受到了显著的影响。  最后,对样本企业产权性质因素分别与地区和行业因素进行交叉分析,研究结果表明,国有企业在除农林牧渔业外的各行业和所有地区受到“八项规定”影响均显著,民营企业在各地区和大部分行业受到“八项规定”影响均不显著,由此可见,民营企业是今后贯彻“八项规定”精神的重点。  根据本文的研究结果,提出政策建议。一是要继续加大“八项规定”精神在全社会的宣传力度;二是要制定“八项规定”精神针对企业的配套政策;三是建立起对在企业高管在职消费进行监管的长效机制。
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