“强单位”社区:依赖症与市场化——转型期地方政府、垄断企业与社区的关系

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:knh1988
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文以胜利油田社区为个案,通过回顾油田社区发展的历程,介绍了油田主体在转型前后“强势”单位、“弱势”政府和社区三者之间的关系互动;描述并分析了油田社区权力结构重组的过程,即“强势”单位与“弱势”政府对社区权力的逐渐退出与渗透,社区自身权力的提升;探讨了社区在权力重组的背景下追求市场化发展的趋势,并初步总结出单位型社区发展的新模式。 中国城市社区建设是围绕着社区权力资源的重新分配展开的,社区权力结构中各种权力主体的重组,不仅影响着社区建设的方向和进程,而且决定着社区建设的结果。油田社区权力结构的重组是在油田企业改制和转型的背景下进行的,随着国家整体整合制度由单位制转变为社区制、油田主体单位转型、以及社区组织的发展和壮大,油田社区逐渐形成了一个由“强势”单位、“弱势”政府和社区组织组成的三重权力结构。 油田社区的建立、发展和壮大都离不开油田主体单位的支持,在改制前后,社区经历了一个完全依赖到局部依赖,最终达到自主和市场化的过程,在这过程中,单位权力和国家权力由一体到分离,加上社区组织的生长和发展,社区权力结构由改制前的一元权力结构转变成了三元权力结构。在这三重权力网络中,单位依赖自身的资源优势在社区建设中处于相对的“强势”地位,而代表国家权力的地方政府则处于相对的“弱势”地位,企业改制后,单位的“强势”地位有所减弱,权力从社区中逐渐退出,而政府权力慢慢向社区渗透,这也决定了两股力量在改制前后对于社区建设的不同心态。另一方社区在面对主体单位的支持逐渐减少的情况下选择了产业化的发展道路,但由于自身条件的限制,其“恋母情结”依然存在。这三重权力在实际互动过程中选择了合作,共同推进社区建设的发展。 最后,得出了几个基本结论:一是在单位型社区中形成了多元权力网络,但并没有形成多元权力平衡模式的网络化权力结构,而是形成了以单位为中心,社区和地方政府为外延的一个不平衡的权力结构:二是单位型社区的特殊性决定了社区职能的承接是一个逐步过渡的过程,不能四面出击,要选好着力点,单位型社区发展的模式应该遵循:单位社区→有限社区→社会社区这样一条道路;三是发生在单位型社区的变化是市场经济发展和产权制度改革共同作用的产物。
其他文献
《长春市政府发展现代农业战略研究》是我本人结合工作实际与这三年在政法学院学习的相关理论所写的一个软科学论文。论文研究的目的在于突破目前国内外对现代农业理论、国内
土地利用总体规划的编制与实施是一个系统工程,规划方案的制定受自然、社会、经济等方面的影响严重,经济快速发展时期社会问题的复杂性、多重性和未来的不确定性,使土地利用规划
2011年5月1日,《刑法修正案(八)》正式实施,刑事禁止令制度进入人们的视野,随后,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪
针对小学生提问能力的培养问题,在分析小学数学教学多方面影响因素的基础上,对小学数学教学中学生提问能力的培养策略进行具体探讨,希望能为小学教育教学工作的开展提供参考
期刊
融资租赁产生于第二次世界大战后的美国,是在传统租赁与买卖基础上发展起来的一种新型独立的交易方式,其初衷是为了解决生产企业资金的不足,是一种金融创新。它的产生和发展是战
高校处分行为是近年来教育法学领域内的热点问题,引起了众多人士的关注,学校管理者、教育行政机关、法学界的学者、司法实践人员都从不同的角度对此问题进行了研究。有关高校处分的现有法学研究成果在范围上多集中于公办学校的研究,少有讨论民办学校处分问题;在角度上主要定位于处分行为的救济、程序等方面,没有专门讨论高校处分行为法律属性的文章,也尚未看到将公办高校和民办高校两条线索并行讨论的学术成果。本文试图突破现
介绍了混凝土检测所包含几个方面的重要性及所使用的检测方法、检测仪器,分析了各种检测方法的利弊与适用范围.