建立健全的内部控制体系，对于行政事业单位的内部管理流程、评估各类风险和及时做好风险应对工作有着极其重要的作用。为更好地适应社会主义市场经济体制和现代国家治理的需要，财政部于近些年来相继制定了相关文件，因此，对于内部控制体系建设这项工作，从国家层面来说是非常重视的，这就对行政事业单位进一步提高内部的管理水平，改进公共服务的质量和效率，提出了新的要求。同时，这也为加强廉政风险防控机制建设打下坚实的基础。
　　相比于国外的企业、非营利组织、政府机构等各类组织形式，事业单位是我国单独存在的一种组织模式。它接受政府的领导，主要职能是做好公共服务，并接受全社会的监督。一般情况下，它没有生产性业务收入，部分或全部事业单位所需的经费需由公共财政支出。因此，事业单位的各项业务活动与国家财政性资金的安全有效联系紧密，并要得到全社会的监督。而科学事业单位这种特殊的事业单位，作为科学技术研究和应用开发的国家队，肩负着服务国家战略需求和经济社会发展的重要使命。
　　首先，在第一章中阐明了本文的选题背景和研究意义，针对科学事业单位来说，在目前社会环境下，内控体系的完善就显得尤为重要。其次，第二章是对科学事业单位的定义和内部控制相关理论的基础性梳理，在本文中起承上启下的作用。第三章是对X研究所的基本情况介绍。第四章和第五章则是论文的重要部分，结合X研究所现状，从内部控制的五要素开始，对X研究所内部控制的现状进行评价，发现其内部控制中所存在的风险点。比如：较弱的内部环境、失控的风险识别、欠缺的预算控制、有待加强的信息与沟通工作、力度不够的内部执纪监督。最后，针对所发现的风险点，逐一进行原因分析，并提出相应的完善措施。比如：建立健全内部环境、逐步梳理全面的风险点、加强有效的信息与沟通、发挥内部监督的主观能动性。
　　X研究所作为特色鲜明、优势突出、影响力显著的专业型科技智库，也是我国科学事业单位中比较有代表性的研究所。虽然并不能代表全国各式各样的科研院所，但是，在组织体系、单位氛围、预算管理、资产管理方面还是具有一定的典型性。本文是以在财务资产管理工作岗位的视角，结合内部控制相关理论，对X研究所的内部控制体系进行逐步的完善，提出一些有实质性的建议。比如：加强决策层对控制风险的关注和指导；自下而上全面系统地寻找风险点；实施全面的预算管理制度；持续推进信息化的管理手段；提高纪检监察的工作效率。规范的、完善的内部控制体系，有利于X研究所的职工深入地学习和利用，从而能够抵御外部风险，防范财务舞弊，提升管理绩效，促进X研究所的健康发展，并给其他类型的科学事业单位的内控建设提供参考。