基层公务员绩效评估研究

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当今世界,政府在经济和社会发展中的中心地位越来越受到人们重视,各国都面临着提高政府机构组织绩效的巨大压力。而政府组织绩效的提高必然以公务员服务意识、能力、素质、绩效水平的提升为基础,在此过程中,公务员绩效评估起到重要的作用,必须加以重视和改善。 我国传统的公务员绩效考核实质上是对任务绩效的考核,缺少了对工作过程的考核,忽略了对关联绩效的考核,削弱了基层公务员工作的积极性,导致组织绩效未能得到充分的提高。本文提出以博曼和摩特维德罗(Borman&Motowidlo)的两维绩效:任务绩效和关联绩效作为基层公务员绩效考核的理论模型,在现有考核基础上增加关联绩效考核的内容。为验证其合理性、必要性和可行性,提出三个假设:假设1:在基层公务员绩效考核中,关联绩效和任务绩效有较强的相关性;假设2:在基层公务员绩效考核中,关联绩效与整体绩效有较强的相关性,关联绩效和任务绩效都独立地对公务员的整体绩效起作用;假设3:在基层公务员绩效考核中,关联绩效与公务员工作满意度成正向变化。 在提出假设之后,对研究变量进行了定义和衡量,并进行问卷的设计。回收问卷后,利用SPSS统计分析软件进行数据分析和假设检验,结果表明三个假设都得到了很有力的证明,修正传统的公务员绩效考核体系十分必要,引入关联绩效考核足可行的。 最后,本文选择了“模糊综合评价模型”来构建“关联绩效评估模糊综合评价模型”,并以中共黄埔区委宣传部科级干部考核为实例,对关联绩效的如何测量进行了说明。
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