设施农业是通过设施工程的建设，改变作物和动物的生长生活环境，特别是气候条件，充分发挥动植物的生长潜力，从而得到快速化生长、高效化生产的现代化的农业种植制度和生产模式。“三农”问题是我国普遍面临的问题，也是我国农业发展研究的重点之一。我国正处于城镇化快速发展的关键，二元经济结构特征明显：城乡收入差距大，耕地面积逐渐越少，农村主要劳动力普遍进城务工。耕地和劳动力的双重压力，使我国这样一个传统农业国家，就如何发展农业，提高农业生产效率对整个经济发展和社会发展有着特殊的意义。例如作为农业县的河南省郑州市中牟县，农村人口多，人均耕地少是该县的一个重要特征，特别是当前时期，郑州东扩，开封西进，大量的土地被征用，这对于该县经济，既是机遇又是挑战，如何保证在耕地的数量减少的同时提高农业产量？如何协调工农业的发展，促进该县经济形成良性循环？如何化解区域发展矛盾，实现社会安定团结等一系列问题，都是亟待解决的任务。由于当前传统农业种植模式下,我国农业在生产结构、产业模式和种植制度上已经不符合现代化的要求，再加上农民为了片面追求利益而进行的盲目生产，造成部分农产品数量过剩、导致价位低、利润小。因此，当前形势下，发展设施农业对于提高农产品的产量和质量，调整农业生产结构，实现农民增收具有重要意义。本文通过对河南省郑州市中牟县设施农业发展的问卷调查分析和SWOT（即：Strengths优势、 Weaknesses劣势、Opportunities机遇和Threats风险）分析及对设施生产发展现状的实证分析，得出该县设施农业起步晚，规模小、效率低，相对于设施农业发展成熟的山东省寿光，其发展水平还是相对落后。本文以中牟县设施农业发展的机遇和所面临的问题角度为切入点，侧重从以下几个方面进行研究：1.分析当前设施农业的发展现状，以及设施农业发展过程中存在的主要障碍和今后的发展趋势。2.阐释设施农业的内涵与基本特征，以便更好的解读设施农业。3.结合调查问卷分析中牟县设施农业发展的现状，发现存在的问题。4.分析中牟县水土等自然资源和社会因素。5.对中牟县设施农业进行SWOT分析，全面探讨其设施农业发展的优势和劣势，以及存在的机遇和风险。6.根据中牟县“十二五”规划的发展思路以及中牟县设施农业现已具备的条件，提出今后中牟县设施农业发展的任务及相应的对策措施。本文采用的研究方法是，实地勘察调查法、国内外文献分析法、数理数据统计方法等。最后得出资金和销路是阻碍该县设施农业发展的重要因素，因此，该县应充分发挥自身的自然资源和社会经济的优势，打造具有自身特色的设施农业发展模式。