地铁作为一种快捷高效、安全舒适、节能环保的城市公共客运交通方式，具有其他常规公共交通所无法媲美的特点与优点。地铁的发展有效地改善了城市的交通状况，给沿线的政府、企业、居民带来了巨大的外部效益；同时地铁的开发又具有建设资金大、运营成本高、回收周期长等特点，是一种典型的自然垄断产品。我国目前在地铁运营上遇到了建设资金短缺、营运收支难以平衡等瓶颈。本文在引入相关概念、归结前人研究的基础上，运用产业组织理论，首先介绍了我国地铁运营模式的形成背景，并剖析了我国地铁的集权化运营模式及其特点。随后根据绩效评价的需要，文中选取了香港地铁运营模式作为参照对象，并根据地铁的准公共品属性和政府目标确立了以配置效率为主、企业内部效率为辅、兼顾社会效益的综合评价体系。最后，实证数据的分析结果显示，我国所采用的集权化的地铁运营模式总体上来讲导致了较低的配置效率和企业内部效率。本文认为集权式地铁运营模式的形成跟我国国民经济所处的发展阶段、经济体制的转轨、以及当时我国主流的经济理论等密不可分，虽然其曾经有过一定的积极意义，不过带了更为严峻的现实问题——该模式下政府的严格管制不能发挥出对地铁运营的激励作用。据此，本文提出了政策建议，以寻求必要的改进。