【摘 要】
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保障性住房金融是以信用为手段动员、配置和管理涉及保障性住房供给、流通、消费的资金融通的活动,金融支持是推动保障性住房建设的重要力量。当住房保障金融的发展受到制约,
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保障性住房金融是以信用为手段动员、配置和管理涉及保障性住房供给、流通、消费的资金融通的活动,金融支持是推动保障性住房建设的重要力量。当住房保障金融的发展受到制约,保障性住房建设就必然面临资金缺口,进而造成保障性住房供给不足。随着我国工业化、城市化进程逐步深入,城市中低收入居民的住房需求加大,保障性住房问题日益突出。保障性住房金融支持是保障性住房金融各相关主体的利益,推动保障性住房有效供给的重要支撑,因此充分发挥保障性住房金融支持作用,应成为推进我国保障性住房政策成功实施的战略性机制和基本途径。本文以金融支持保障性住房供给为基点,借鉴公共经济学、发展经济学、西方经济学的理论成果,从规范研究和实证研究两个角度出发,运用定性与定量分析相结合、宏观与微观分析相结合的方法,论述了保障性住房金融支持的内生逻辑和现实依据。首先,对研究中所涉及的基本理论、以及国内外研究现状进行分析,奠定研究的理论基础。然后,运用博弈论探讨了保障性住房金融支持的运行机理,并以浙江省为研究区域,分析了浙江省保障性住房融资和消费环节金融支持的现状、问题以及障碍。再次,通过对国外发达国家住房保障金融体系、融资模式以及制度环境三个层面的比较研究,为我国提供经验和借鉴。最后,在前面分析基础上,提出住房保障金融发展政策建议。本文得出的结论是:保障性住房的公共性质决定了保障性住房有效供给对完全市场机制的不完全适应性;只有充分发挥了保障性住房金融支持的作用,才能保障性住房的有效供给,保障性住房金融支持不仅仅具有经济职能,同时具有鲜明的社会和政策取向;要充分发挥保障性住房金融支持的效用,必须从创新住房保障融资供给模式,构建住房保障金融支持体系、完善住房保障金融支持政策运行的制度环境和市场基础三个方面入手。
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