经过十几年的改革,我国已经初步建立起与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。地方财政也逐步走出困境,步入高速发展阶段。地方各级财政部门如何通过有效管理日益庞大的财政收支规模,提高资金使用效益就成为一个急需解决的问题。　　本文通过文献研究方法、实证研究等方法梳理了国内外精细化管理理论和应用研究,结合黑河这样的地市级地方财政的精细化管理的现状,分析了制约黑河地方财政精细化发展的问题,提出了构建黑河地方财政精细化管理的原则、目标和实施的几个阶段。给出了黑河财政构建精细化管理模式的实施措施。进而提出了进一步提升黑河地方财政精细化管理水平的发展建议。指出财政精细化管理是破解如何进一步保持和发展财政改革成果、提高地方财政管理水平,破解日益扩大的财政收支矛盾难题的有效手段;是提高资金使用效益,更好地构建和谐社会的有效手段;是近年来各级财政部门重点工作之一,也是我国财政管理改革的重要一环。　　本文从实证角度提出的黑河财政精细化管理的构建原则、步骤和模式,旨在帮助像黑河这样的地方财政部门深入内里地掌握精细化管理的精髓,为其因地制宜地开展精细化管理改革提供理论和实证模式参考。解决基层财政精细化管理流于形式,不能深入开展的问题。