环境权是公民一项重要的权利,宪法和环境保护法从不同的法律位阶层面对公民的环境权作出了明文规定。它是公民和其他社会主体利益对侵害自己环境利益的主体和行为提起诉讼的实体权利基础。但在实践中,环境利益被侵害的法律主体的权益并不是很有效、很普遍的受到了法律的保护,许多公民的环境权利沦为了仅仅停留在纸面的东西。环境纠纷的特殊性、复杂性固然是造成这种情况的一个原因,但是现行法律在处理环境纠纷时缺乏可操作性也是不容忽视的一个重要问题。环境公共利益的界定不明确,公民不能确定自己在那些范围内享有环境利益;对那些环境利益有权起诉;好不容易提起诉讼,却在起诉过程中因被告不明或举证不力等情况最终仍不能有效地维护自己或公共的环境权利等情况也大大挫伤了公民维权的积极性。针对上述这些情况,本文在对环境公益诉讼进行分析,并对国外其他国家环境公益诉讼理论与实践的考察基础上,提供解决环境纠纷的一项可行性的方法,即在我国建立环境公益诉讼制度。文章分为五个部分,第一部分对公益诉讼及环境公益诉讼制度作一介绍,并将环境公益诉讼与集团诉讼等群体性诉讼进行区分;第二部分介绍两大法系有关环境公益诉讼的法律规定;第三部分分析环境公益诉讼的理论基础;第四部分分析在我国构建环境公益诉讼的障碍及可行性;第五部分对我国构建环境公益诉讼的相关基本问题作一构想。