1978年肇始的经济体制改革,创造了许多中国特色的组织形态,而开发经营类事业单位是其中著名的一种,他们依托行政机构的权力和资源,为着解决行政机关的福利、行政机关干部家属及子女的就业等问题逐渐发展成为门类众多的盈利机构。人才交流中心本是各地人力资源及社会保障厅为解决体制外就业的人员档案问题而兴办的事业单位,随着外资及私营企业的迅速发展,展现了人才交流行业巨大的盈利空间,而他们的财务控制模式还停留在行政与市场之间,给经营活动造成了困扰。本文的研究任务是在当前的市场环境下,采用什么样的财务控制模式更适合人才交流中心的发展。财务控制模式起源于西方市场经济的管理实践。随着企业规模的扩大,股份制的盛行,公司的经营权与管理权分离,什么样的财务控制模式才能既能确保公司财务的安全,又能促进公司各项业务的发展?经过几百年的商业实践,理论及实务界总结出了许多种财务控制模式。从权力的分享及组织形式来看,不外乎集权、分权、集权与分权相结合这三种主要模式。本文探讨在不同的财务控制环境下,通过对开发经营类事业单位财务控制模式与财务控制环境的匹配度分析,结合我国目前的财务控制现状,以及我们多年来对各类企事业单位财务控制工作的总结与回顾,对蓬莱人才交流服务中心的财务控制模式进行分析研究,寻找一种适合蓬莱人才交流服务中心财务控制的最佳模式。希望对相同类型的事业单位有所启迪。