为了保障船舶航行安全，国际海道测量组织和国际海事组织一直在推广电子海图显示和信息系统这项技术，首先就要保证得到正版的电子海图数据。然而，在数字化和信息化时代，版权侵犯和数据盗版是普遍存在的问题，电子海图也不能避免这个问题。因此，针对这个问题，自1999年起，国际海道测量组织开始致力于电子海图数据加密标准的制定。2003年，提出了一套S63标准推荐作为标准的电子海图加密方案。S63标准包括电子海图数据加密体系和数字证书认证体系两方面的内容。但是，S63标准中没有明确规定数字证书认证体系的具体执行方案，对数字证书认证体系各部分的描述不十分详细。 本文研究的目的，就是从保障电子海图安全传输的角度出发，以S63标准为依据，在深入分析我国电子海图数据的生产和发展的基础上，提出了S63标准在我国的实施方案。建立了一套基于双证书、双中心的完整的数字证书认证体系，实现了体系中最为核心的数字证书管理，提供数字证书的签发、注销和发布等功能。以非对称加密算法结合对称加密算法，生成数字证书所需的各种信息，保证电子海图数据传输的机密性、真实性、完整性和不可抵赖性。