内部控制、管理层权力与高管腐败

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自习近平主席就任以来,党和国家掀起了反腐的新高潮,社会各界越来越关注企业高管腐败的问题。管理层权力的集中度过高,也许就意味着企业内部过多的资源被企业的高管所掌控。在管理层权力理论下,薪酬难以缓和代理的问题,管理层权力越大,高管的权力寻租就越严重,奢靡的在职消费就越容易出现,也越有动机去谋取超额回报、甚至出现贪污受贿等犯罪行为。此外,高管腐败的问题不仅制约了企业的发展,而且给国家、社会带来了严重的灾难。为了促进企业经济的健康发展,维护社会和谐稳定,反腐治理迫在眉睫。近几年来,我国对企业的内部控制建设提出更高的要求,更多地要求企业积极建设和披露内部控制体系,因而内部控制也越来越得到社会各界的关注。内部控制作为现代企业管理的先进理念,对促进企业建立更加有效的治理结构具有重大意义,有效的内部控制也是促进企业经营活动合法合规、有效有序的重要保障。对于高管腐败,首先,企业内部控制可以通过事前预防,在源头上预防企业高管腐败行为的发生。其次,企业的内部控制可以通过事中控制,阻止并切断可能会导致高管腐败发生的路径,从而抑制高管腐败行为的发生。最后,内部控制可以利用事后监督,根据已经发生的高管腐败案件,分析不利情形的产生机制,然后寻找并及时改进企业内部控制中存在的缺陷,进而避免以后继续发生类似腐败。根据内部控制建设的目标,建立有效内部控制,应当起到调节高管薪酬、管理者权力与腐败三者之间的矛盾的作用。过度奢靡的高管在职消费等隐性腐败存在的重要原因之一,就是由于公司治理机制的不健全,内部控制建设的不合理不规范,因而无法很好地限制高管不合理使用公司资源。然而再具体到我国企业内部控制与高管腐败之间到底存在何种关联,内部控制是否真正有效防范了由于管理层权力集中所导致的腐败的风险,是否真正促进了企业的健康发展,这还需要更多的理论分析与实证数据来支持。本文从企业内部控制的角度出发,通过理论分析结合实证检验的方式,探讨了其对我国资本市场上所发生的高管腐败行为的影响,并进一步地分析了内部控制是否能够有效抑制由管理层权力诱导的腐败。首先,本文从理论上分析了内部控制对企业的高管腐败行为所产生的影响,并对内部控制和由管理层权力诱导的腐败之间的抑制关系做了说明之后,提出:企业的高管腐败行为的产生很大程度是由于管理层权力的过于集中,并且内部控制对高管腐败的产生起到了抑制作用。其次,本文以2013年和2014年我国的主板上市公司为样本对上述理论分析结果进行了实证检验并得出了以下结论:管理层权力越大,企业的腐败就越严重;内部控制的质量越好,腐败程度就越小,并且有效的内部控制可以抑制管理层权力诱致的腐败。本文在以往相关研究的基础上做了以下创新:首先,本文选择从内部控制这一微观视角作为腐败研究的出发点是对过去以政治学、法律学、社会学等宏观视角来研究腐败所做出的一种改变;其次,过去关于内部控制的研究主要集中于企业价值的提升和企业经营的风险防范,忽略了内部控制的政治后果研究,本文正好在内控后果的研究上做了一点拓展补充。最后,为了使得研究结果更具说服力,本文选择了更全面的研究样本和更科学的研究方法。本文的研究表明,管理层权力的过度集中是导致腐败的重要因素,内部控制可以对权力做出约束继而减少腐败的发生,这为习主席所倡导的“依法治国、反腐倡廉”提供了相应的实证支持。
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