资本运营是以资本增殖为根本目的,通过资本结构的动态调整和生产要素的优化配置,对企业的全部资产进行综合有效运用的一种经营方式。我国的资本运营是伴随着经济体制的改革产生和发展起来的。实践证明,资本运营对于搞好整个国有经济、加强宏观调控、深化国有企业改革都有着十分重要的作用。但我国资本运营在现实运作中也暴露出了一些问题,如伴随资本运营存在国有资产流失、片面追求规模、运营成本过高、运营阻力较大和政府干预过多。本文认为:国有资本运营主体的特殊性导致国有资本运营主体虚化、国有资本运营客体的特殊性导致国有资本运营约束软化、资本运营缺少一个良好的外部环境是造成我国国有资本运营现实运作中所存问题的根本原因。为了更好的发挥资本运营对于我国经济社会发展的巨大作用,我们有必要实施如下改革措施,使我国的资本运营走上健康发展的道路。第一,继续推进国有资产管理体制改革,明确资本运营的主体;第二,改革国有资本运营保值增殖的评价指标,强化资本运营的约束;第三,加速转变政府职能、积极培育和发展资本市场、不断完善各项法律法规、建立和完善社会保障体系,为资本运营创造良好的外部环境。