基于关联NDEA方法的区域技术创新生态系统绩效评价

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创新是一个民族繁荣发展的源动力,创新能力的强化有利于国家竞争力的提升。世界范围内国家创新体系发展浪潮的兴起,使区域创新系统成为区域经济建设发展的焦点模式,建设各具特色和优势的区域创新体系也成为我国中长期科学和技术发展规划的要求。同时良好的生态环境是人民对美好生活的进一步追求,在经济新常态形势下,区域的发展要注重生态,走高质量发展之路,持续发挥生态效益和经济社会效益。本文主要内容是:首先在深度理解相关理论的基础上构建了区域技术创新生态系统的概念模型,对区域技术创新生态系统创新绩效的涵义做了清晰界定,提出了经济-社会-生态三元效益的协调发展方向。其次依据区域技术创新生态系统创新绩效涵义,结合生态指标及社会发展因子,将区域技术创新生态系统的创新活动划分为成果创新阶段和效益创新阶段,并构建了区域技术创新生态系统创新绩效的评价指标体系。最后基于改进的关联NDEA模型及其超效率模型,以我国30个省、市、自治区(港澳台与西藏除外)为决策单元进行实证研究,具体从横向地区差异及纵向动态变化两方面评价其创新绩效,深度分析各省市地区创新效率优劣原因,针对性地提出地区提升路径及建议。最终的结果表明:(1)关联NDEA超效率模型效率趋势图显示,我国30省市的区域创新从整体上来说进入了匀速发展阶段,且区域追求经济-社会-生态三元协调发展不会拉低整体创新水平。这意味着区域发展不再以经济指标论英雄,开始从重速度转变为重质量,这与经济发展新常态要求相适应,符合高质量发展要求。(2)两阶段发展水平存在差异:成果创新阶段发展动力不足,创新能力有待优化;而效益创新发展水平较高,区域经济-社会-生态三元协调发展意识增强。(3)地域发展差异明显,东部地区比如北京、天津等地,在成果创新及效益创新方面保持均衡且高水平发展,中部地区实现了两个子阶段的均衡发展,但发展水平亟待进一步的提高,西部地区发展则偏重于成果创新而忽略对能源利用及环境保护的关注,造成效益创新效率低下。
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