IPO定价是发行人、投资银行、监管层以及投资者共同关注的话题，新股作为一种特殊的资产，其定价与其他资产有较大区别，而在国内，由于受法规、体制以及媒体的制约和影响，IPO定价受到的关注特别多，甚至监管层常常通过对IPO节奏的控制，希望来影响二级市场的走势。　　本文主要利用了比较研究的方法，通过对我国20多年来IPO各个阶段市盈率水平的纵向比较以及与国外成熟市场发行制度的横向比较等，重点分析了目前国内IPO定价的方法、法规、案例、操作方式以及主承销商的作用等。另外，通过对我国IPO审核和报价制度的演变、历次新股发行体制改革的内容和市盈率状况以及历次IPO暂停和重启后二级市场的走势等方面论述了我国IPO定价制度的优缺陷，并对其是否构成对二级市场大盘指数走势的重要因素进行了详细分析。　　目前我国资本市场尚处于初级发展阶段，IPO定价需要完善相关法规建设（如“人情报价”、暗箱操作等），而不是粗暴的对市盈率或募集资金进行“窗口指导”，只有尽快推出注册制，监管部门不再对IPO发行人的持续盈利能力进行“背书”，才能让IPO定价真正实现市场化，IPO价格才能切实反映企业的内在价值。同样，只有推出注册制，使IPO定价市场化，IPO才不会成为二级市场下跌的“替罪羊”。　　因此，市场化是解决现行IPO过程中（包括询价、报价、定价以及配售等）一切问题的根本。