“三农”发展是县域经济发展的重要组成部分,且“三农”问题很大程度上反映农村金融发展问题,涉农贷款在农村金融中占据着主体地位,而且还是衡量农村金融发展主要参考依据之一,故社会各界越来越多的关注涉农贷款状况。涉农贷款具有推动农村整体经济形势增长、促进产业技术改革和促动农户家庭收入等多方面的作用,涉农贷款是落实兼顾城镇乡村发展策略、创新科技化农业的主要因素。国家政府希望加快涉农贷款业务的良性发展,频繁地出台了能推进涉农贷款业务发展的相关政策措施,中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)属于金融监管的重要组成部分,积极落实有关农村金融工作的战略部署,其在涉农贷款业务的发展过程中起着无法替代的作用,其对金融机构制定的涉农贷款监管政策对于涉农贷款业务的发展有着密切的联系。研究涉农贷款监管政策对不同金融机构的有效性意义非凡,高效科学的涉农贷款监管措施才可以维持涉农贷款业务蓬勃发展。本文基于断点回归设计评估银监会涉农贷款监管政策的有效性。首先,明确本文的研究背景,通过文献综述,依次研究涉农贷款状况、影响涉农贷款的因素、涉农贷款监管政策和断点回归在政策研讨方面的应用,表明本研究的可行性和意义;其次,对本文的研究数据进行归纳,对基础数据和指标数据进行了详细的统计分析;再次,基于断点回归构建了涉农贷款监管政策的断点回归模型,构建了本文的指标体系;最后,基于实证分析全面评估了全部金融机构和不同性质金融机构涉农贷款监管政策的有效性。本文通过研究得到如下结论:(1)断点回归分析理论适用于涉农贷款监管政策的有效性研究,超过一半的研究对象能够通过模型的稳健性检验(2)涉农贷款监管政策的实施对于不同性质金融机构的涉农贷款业务发展的作用效果不一致,全部金融机构、中资全国性大型银行和农村金融机构的涉农贷款监管政策实施有效,而中资中型银行和城市商业银行的政策实施效果不显著。本文依据实证结果提出了有目的性的政策倡议,希望银监会能够贯串金融市场发展形势,建立广泛性调控涉农贷款的长效机制,促成涉农贷款业务长足和蓬勃的发展。本文通过全面的评估涉农贷款监管政策的实施效果,发现涉农贷款监管政策的实施对不同性质金融机构的涉农贷款业务发展的效果不一致。研究成果对银监会在涉农贷款监管政策的拟定上有一定的指引效用,对建设涉农贷款的稳定、促进“三农”问题高效的治理以及加快农村整体经济增长的意义非凡。