食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和国民经济的发展。当前我国食品安全问题十分严重,食品中毒、假冒伪劣、出口受阻等不良事件时有发生,社会危害和影响十分恶劣,严重损害了我国的声誉和经济利益。因此,探索、完善和建立我国食品安全法律体系和管理体制具有重要的应用价值和一定的理论价值。本论文首先对食品安全及其保障体系等相关概念及其内涵进行了界定与区分。其次,认真分析了国外食品安全管理方面的成功经验,总结归纳出相关的启示。第三,在全面把握我国食品安全现状的基础上,剖析了我国食品安全管理体制、食品安全法律制度、食品安全执法与社会监督等方面存在的问题及其产生的原因。最后,借鉴国外的先进经验,针对当前存在的问题,紧紧围绕我国食品安全法律制度建设和管理体制构建两方面提出了相应的措施和建议。本论文的创新点主要有:①把食品安全与农产品安全、生产与流通中的安全、管理体制和法律制度结合起来进行综合研究,以从根本上有效地解决我国食品安全问题。②在充分借鉴国外成功经验的基础上,结合我国实际,提出建立综合化和一体化法律法规体系,实现国际化与本土化的有机结合,寻求水平性与垂直性法律法规的平衡,以不断完善我国食品安全法律制度建设;通过建立富有权威的综合性管理机构,发挥地方政府在食品安全管理方面的积极作用,构建政府与企业、社会组织的良性互动,强化行政部门的执法权力,以改革和创新我国食品安全管理体制。③以食品安全为要素来构筑综合性很强的食品安全法律法规体系,用食品安全概念统领过去食品卫生法、产品质量法、动植物检验检疫法、民法、商法、刑法等涉及食品安全的内容,从而形成一个立体的、融公法与私法于一身的综合性法律法规制度。