当前我国社区养老服务存在的问题与对策

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当今社会随着科学技术的不断进步,生活水平的日益改善,医疗卫生水平的持续提高改变了人们的生活方式和生活水平,平均寿命的不断增长,使目前出现了老年人口数量与比例不断增加,世界各国人口的发展普遍具有人口老龄化趋势,老年人口的增长趋势对社会发展的影响已受更多国家的关注,据我国在2010年的人口普查,目前我国已接近2亿人口在60周岁以上,超过我国总人口的13%,其中65岁及以上人口也已接近1.2亿人。①至2015年初,我国民政部、老龄办等部门共同再次启动了对我国城乡老人在生活状况方面的抽样调查。从调查数据中看到,我国有近2. 2亿在60岁以上老人,占我国社会总人口 15. 7%,其中80岁以上老人占老年人口数量的15%,预计到2030年,我国的老年人口达到总人口的25%以上。面对我国老年人口众多、增长迅速的特点,全社会需要解决有效应对老龄化危机和及时化解养老带来的问题,让更多的老年人能够过上幸福的晚年。社区是整个社会的基础,是由若干社会群体聚集在某一个区域内所形成的一个生活上关联的大集体。社区养老将成为今后中国养老服务的主要模式之一。但是在我国社会转型阶段,社区养老服务却显示一些不够协调的地方,比如社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、从业人员缺口大及专业素质参差不齐。因而,对我国社区养老服务的研究,对于缓解我国所面临的养老压力具有重要的现实意义。本篇通过分析大量文献,搜集近几年来国内外在社区养老方面的理论著作和学术资料等,通过阅读与分析文献资料,得出社区和社区养老服务等相关概念,学习西方国家的社区养老的成功经验,分析我国社区养老模式的现状,并提出一些完善社区模式的对策;实例分析法,主要是对现实存在的问题与政策研究,通过以杭州市余杭区的社区养老服务为例,通过随机调查社区老人获取样本,进行比较分析,分析杭州市余杭区社区养老服务的现状和指出社区养老服务方面存在的问题。以此为引导,分析得出我国社区在养老服务方面普遍存在的问题;通过比较分析,对比发达国家社区养老服务的先进理念与国内社区养老服务存在的问题,促使我国学习国外社区养老服务的先进经验,推动国内社区养老服务的发展。并对杭州市余杭区社区养老服务模式的发展采用问卷调查的形式以掌握第一手材料的方法收集,重点分析目前我国社区养老服务存在的问题和产生这些问题的原因,提出了加强社区养老服务建设的意见。本文内容概括如下:第一章阐述了研究的背景和意义,分析有关社区养老服务的文献和研究的主要内容、方法等,界定了社区养老的概念。第二章分析国内外社区在社区养老服务的现状,主要包括发展较成熟的西方国家在社区养老服务方面现状;我们国家的社区养老服务现状;分析社区养老服务的发展趋势。第三章以浙江省杭州市余杭区为例,分析了我国社区养老服务在现阶段存在问题和产生这些问题的主要原因。第四章通过对西方国家和地区社区养老服务成功经验的借鉴和启示,包括健全我国在社区养老方面的法律法规,加强政府的引导作用,以社区老人的需求满足为目标,提出我国现阶段在社区养老服务方面的对策,通过社会各界共同努力,定能提供给老人更多、更专业的养老服务。
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