沈阳市H区税务局纳税信用评价体系改进研究

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税收法律法规和纳税信用是维护我国经济法律体系正常运作不可缺少的内容,特别是纳税信用,是社会信用体系中的重要组成部分,对税收征管工作的顺利进行起着重要作用。建立健全纳税信用体系,有利于实现我国社会经济的可持续发展,有利于保障税收目标的顺利实现,同时在节约税收征管成本方面具有重要的现实意义。纳税信用评价体系是纳税信用体系的有力支撑。税务机关一方面可以为纳税人提供个性化的纳税服务,实施有针对性的税收征管,另一方面也可以提高纳税人自觉依法纳税意识和办税能力,还可以增强企业自律意识,推进全社会诚信体系建设。因此,研究纳税信用评价体系有助于提高纳税管理水平。首先,对纳税信用评价的国内外现状、现行的纳税信用评价管理制度等基本情况进行介绍,进而通过对沈阳市H区税务局纳税信用评价的实际情况进行分析,指出其纳税信用评价体系中存在参评范围狭窄、评价流程不够完善、指标设置不够科学、评价结果应用不够全面等问题。其次,采用层次分析和专家打分等方法,对现行的纳税信用评价体系进行改进,重新设置了纳税信用评价的指标体系,构造了判断矩阵,在此基础上计算出了单一准则的权值向量,得出了所选取的各指标的不同权重。同时,对参评范围及评价流程进行了调整。最后,对改进后的纳税信用评价体系的实施保障提出了四个方面的建议,包括完善税收法律体系;完善对税务人员的培训和监督制约机制,提高税收执法水平、加大诚信纳税宣传力度;建立完整的岗位责任体系;完善纳税信用数据库,实现跨部门的信息共享等。力求构建完善的纳税信用评价体系,为沈阳市H区税务局在纳税信用评价中提供参考,并为其他基层税收机构提供借鉴。
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