随着全球化石能源的日益枯竭、环境的不断恶化，各国开始寻求新的能源来摆脱对化石燃料的依赖，这也成为了新能源汽车产业发展的动力与机遇。发展新能源汽车符合我国政府倡导的“节能减排，绿色出行”理念，得到了政府的高度重视和大力扶持。　　本文在叙述国内外新能源汽车发展背景的基础上，收集和梳理了我国国家层面新能源汽车产业的政策文本，获取了2001年至2015年有效政策文本39份。在已有政策工具理论研究成果的基础上，借鉴Rothwell和Zegveld的思想将政策工具分为供给型、需求型和环境型三类，并结合新能源汽车产业发展特点，构建了政策工具分析框架；然后以收集的新能源汽车政策文本为实证研究对象，对其进行编码和归类，用分析框架对其进行频数统计分析，找出我国新能源汽车产业政策体系中存在的问题，并据此借鉴国际成功经验，结合国内新能源汽车产业的实际情况，提出了新能源汽车产业政策工具的优化策略和组合使用建议：在供给型政策工具的应用方面，应重视人力资源培养工具的应用，加强信息支持工具的应用，合理应用资金支持工具；在需求型政策工具的应用方面，应重视外包政策工具的应用；在环境型政策工具的应用方面，应重视金融支持工具的应用，细化法规管制工具的应用，丰富税收优惠政策工具的应用，加强策略性政策工具的应用。