近年,我国已成为世界生产、消费、进出口的贸易大国,经济全球化对我国外贸发展提出了许多亟待解决的问题。其中重要的一个问题就是怎样促进均衡贸易和优化结构,解决又好又快发展问题,而出口退税正是解决这一问题的重要政策工具之一。出口退税政策是各国政府为了保持本国产品的国际竞争力,由税务机关根据本国税法规定,对已经报关离境的出口货物,将其在国内生产经营各个环节所缴纳的间接税退还给出口厂商的一项税收政策。其目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场,避免对跨国流动商品重复征税,从而促进一个国家和地区的对外贸易。2006年下半年以来,由于国际国内形势变化,国家先后出台了一系列对外贸发展有影响的出口退税政策,充分运用税率杠杆对出口产品进行结构性调整。新一轮的调整是我国自2004年出口退税机制改革之后,无论从调整面还是调整幅度来说,范围之广、幅度之宽、强度之大,都是史无前例的,它使钢铁、有色金属等这些“两高一资”行业的出口得到遏制,对于缓解我国资源紧张,优化产业结构以及实行可持续发展都起到很好的促进作用。但是改革是一把双刃剑,在取得成果的同时,相关矛盾和问题也逐步浮出水面,在实践中带来的负面影响有扩大的趋势,都迫切需要我们重视并加以分析研究,争取采取震动较小的措施加以解决。