社会保障支出对就业的影响是正向的还是负向的?当前我国的社会保障支出水平对就业有何作用?回答这些问题对于中国进一步完善社会保障体系,解决当前中国社会的主要矛盾,造福民生,促进就业具有重要的政策意义和现实意义。为了回答这些问题,本文首先对现有的文献进行了梳理:在当前研究中,对于社会保障水平的适度性,有的学者认为我国的社会保障水平高于适度水平,如:察志敏、柳清瑞等;而有的学者则持有不同看法,如:曹洪、郭姣等;对于社会保障的就业效应分析,学者们也持有不同看法,Pereira、边恕等认为社会保障对就业具有促进作用,而刘新、Fiorito等则认为社会保障会抑制就业。可以发现,现有研究未曾得出统一的结论,本文认为原因主要是:（1）现有研究侧重于静态研究。仅使用统计年鉴中的静态统计数据,没有考虑劳动力供给和需求的时间因素和具体的变化过程,无法预计在当前的社会保障支出水平下对就业的影响。（2）现有研究是局部均衡研究。就业状态不仅受劳动供给侧与劳动需求侧影响,同时,市场的其他变化也会引起就业结构以及就业机会的变动,需要进行综合的分析;而现有的研究往往局部均衡理论,只考虑社会保障与就业之间的关系或社会保障对就业的影响程度,而不考虑影响就业的其他因素或是这些因素之间的相互作用,可能会造成一些误差。为了克服已有研究的不足,本文以一般均衡理论为基础,构建了一个包含家庭、厂商以及政府部门的动态随机一般均衡（DSGE）模型,对我国社会保障支出水平的就业效应进行了实证分析。本文使用中国1996年第一季度到2018年第四季度的数据,运用贝叶斯估计方法对DSGE模型中的24个参数进行了估计。然后通过绘制脉冲响应图形分析了社会保障支出对中国就业的影响,我们发现社会保障支出增加会降低就业,这表明社会保障支出水平对就业具有“挤出效应”,且这种影响的持续时间比较长,即使是在冲击响应的第30期,社会保障支出增加1%,依然会引起就业下降0.005%。出现这种结论的原因在于:（1）从劳动供给侧看,增加社会保障支出,使得劳动者的非劳动收入增加,产生收入效应,劳动者选择用闲暇替代劳动或者干脆退出劳动市场;（2）从劳动需求侧看,社会保障支出增加,导致企业可使用的生产性公共资本增加,企业不需要公用很多的劳动力,也可以实现一定的产出。最后,我们选择六项外生冲击进行历史方差分解,发现2007年到2018年期间,我国的社会保障支出对就业的影响效应变动大致可以分为三个阶段:第一阶段是2007年到2009年,这一阶段正处于经济危机时期,社会保障制度很好地通过促就业机制发挥了其“稳定器”的作用。并且在这一阶段,我国的社会保障制度得到了很大的完善。第二阶段是2010年到2014年,我国在经过经济危机之后,经济形势逐渐回暖,实现平稳较快增长。这个时期的社会保障支出对就业的影响有较大的的波动,但整体上呈现正向影响。第三阶段是2015年到2017年,这一时期社会保障支出对就业呈现负向效应,但是在2017年我国社会保障制度进行了多项重大改革,这一年我国的养老保险基金开始投资运营,不仅有助于解决养老保险基金的保值增值问题,减轻政府财政负担压力;同时又使得资本市场有了长期稳定的资金来源,逐渐摆脱以往因为缺乏长期资金对市场的高波动性影响,维护了资本市场的稳定。因此,这一政策在很大程度上促进了劳动力市场的稳定。之后,在2018年,社会保障支出对就业的影响变为正向。这表明目前我国的社会保障支出水平适合我国的经济发展情况。综上所述,本文认为,社会保障支出对就业有负的影响,提高社会保障支出会抑制中国就业,反之,缩小社会保障支出能够促进就业,这与近年来中国面临经济发展和就业压力时,不断采取降低社会保险费率政策是相适应的。我们认为,社会保障支出必须考虑经济发展水平,必须考虑劳动者的闲暇-劳动权衡决策,考虑企业的承受能力,一味提高社会保障支出水平,将不利于就业增长。我国应当以企业的承受能力,以经济发展水平为依据,在实现就业与社会保障平衡的前提下,逐步提高社会保障水平。