网络交易的高速发展,推动现代经济生活发生了巨大变革,在给税收带来机遇的同时也给税收征管工作带来了巨大的挑战,现行税收征管模式及手段对网络交易显得力不从心,在无法可依的前提下,税务机关不能套用现有的征管模式征税,出现了税收管理“真空”和“缺位”,从而造成了网络交易税收的大量流失。为此,前瞻性地研究和探索网络交易税收征管法律问题已经成为迫切需要解决的课题。目前国内外的研究大都停留在粗线条地解决原则性和实体性问题上,对于网络交易税收征管程序性的问题涉及的并不多,即使有也大多局限于税收管辖权等原则性问题,对于具体的税收征管法律制度缺少较为全面、系统、深入、具体的研究。本文旨在通过对网络交易环境下出现的税收征管问题进行分析,参酌国际社会有关网络交易税收征管问题的对策,以探讨网络交易税收征管问题的解决方案,构建一套新型的、具有实践操作意义的、能有效监管网络交易的税收征管模式。本文主体共分为四部分。第一部分网络交易及税收征管概述。阐述网络交易的定义、分类,介绍我国网络交易的发展现状及税收流失现状,由此分析网络交易征税的法律意义。第二部分网络交易对现行税收征管制度带来的主要挑战。本文依据《税收征管法》,从税务管理、税款征收、税务检查和法律责任四大部分详细阐述了网络交易给现行税收征管制度带来的主要挑战。第三部分网络交易税收征管政策的国际比较。通过介绍各国及国际组织在网络交易税收征管政策方面的经验措施,阐述对我国网络交易税收征管法律问题解决的借鉴和启示作用。第四部分完善网络交易税收征管法律制度的对策和建议。为构建一套可行的税收征管模式,在参考相关资料、参酌专家意见,并结合我国国情的基础上,提出构建网络交易综合治税平台,完善电子税务登记制度、电子申报制度、电子发票、建立电子稽查制度、实行“第三方代扣代缴”的税款征收办法等一系列措施,以期实现理论成果向具体实践有效转化。