近年来,制造业转型升级一直是政界与学界关注的焦点,如何评价制造业转型升级又涉及到这一问题的关键。从区域经济发展来说,改革开放以来,尤其是入世之后,广东省制造业的发展长期向好,在全国持续保持领导地位,增势强劲。近些年来,尤其是金融危机后,广东制造业转型升级已经取得了不少成效。由于现在处于新经济趋势下,广东省制造业的生产要素成本不断增加,传统化的出口优势减弱,广东省制造业可持续发展面临着重大挑战,制造业转型升级一直在进行。而如何对其进行科学评价则是进一步推进广东制造业转型升级的关键问题之一。本文基于制造业转型升级的内涵进行分解,从生产增值能力、可持续发展能力、创新学习能力及信息技术辐射能力四个方面设计指标,编制广东省制造业转型升级能力评价指数,客观评价制造业转型升级能力的状况及变化趋势。本文采用2005-2017年的数据对四个变量:技术创新、外商直接投资、政策支出和金融支撑对于制造业转型升级能力的影响大小进行探究,并通过建立VAR模型对影响系数进行实证验证。通过一系列实证分析,所得结果表明广东省制造业转型升级能力正在逐年递增,服务性制造、智能制造及绿色制造等先进化的制造业模式正在稳步推行。经过脉冲响应函数得到:技术创新在受到外部冲击后,给制造业转型升级带来的是同向的冲击,并且这种冲击作用属于较为显著的正向冲击。而外商直接投资则具有明显的负向冲击,政策支出和金融支撑在受到冲击时带给制造业转型升级的冲击效果并不稳定。因此本文给出以下建议:广东省应该通过加大技术投入,整合战略等方式来强化企业自主创新能力;通过强化顶层设计,加强人力资源建设并发挥政府宏观指导作用来加快智能化技术与制造业融合速度;通过提高技术参数,稳定利率汇回率,控制行业集中度来提升FDI质量,促进制造业转型升级;提高金融支持质效,充分运用政府财政支出调节工具来促进制造业转型升级。