减刑、假释程序实质化研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cjl11082009
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减刑、假释制度作为我国刑罚执行制度的重要构成之一,在刑罚执行领域发挥着重要的作用。近年来,随着司法公开的进一步推进,过去少为人关注的减刑、假释案件渐渐走入人们视线。减刑、假释,除了直接关乎服刑人员切身利益,同样也关乎整个社会秩序的稳定与和谐,更关乎普通民众对刑事司法的信任感。其程序的不规范,法律规则模糊,逐渐成为行业内关注的重点问题。减刑、假释程序上的不规范,除了有现行法律规定操作性不强、刑罚执行机关人员素质参差不齐等因素影响外,从程序正义的角度考察,还有程序立法缺失的重要原因。实践中,“两高”层面已经出台了关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定,但依旧不能清晰指导办案人员对于程序规则的运用,因此,各省往往还会由省高级人民法院单独出台本省内关于减刑、假释案件具体应用法律规定的实施细则。这无形就导致了,不同省份的服刑人员,即便判决来自于同一个原审法院,但在进入刑罚执行阶段后就天然可能遭遇不同的待遇。更遑论,即便使用刑法、刑诉法、司法解释以及各省的自主规范,仍然存在一些现有规范未进行明确的程序性问题,虽然实践中已经形成了一些默守的规则,但这种并不统一、明确的操作方式就更谈不上严格的程序正当性。实践中,除了立法上的规则缺漏之外,程序模式构架的不合理也给整个减刑、假释审判程序提出了不少难题。减刑与假释程序如何衔接、审判压力如何缓解、对审判结果如何救济等,都是实践中亟需解决的难题。这些问题的解决,归根结底还是需要对我国减刑、假释审判程序进行制度层面的合理规划与重构。我国办理减刑、假释案件的法律依据主要是《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院办理减刑、假释案件规定》《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》以及各省高级人民法院自行出台的关于执行前文件的实施细则。这些法律、法规及解释,主要规范了案件办理的实体性问题,关于程序规范的规定实际上相对模糊。而理论界关于减刑、假释的研究主要也集中在实体方面,关于程序方面的研究并不太多,且关于法院审理视角的研究更少。本文拟结合法院审理减刑、假释案件的实际情况,分析梳理相关研究理论,并针对实践困境,探索一套符合实践要求的减刑、假释案件审理的正当化程序。
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