广州市社会治安视频监控系统建设专项的绩效评价研究

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社会治安视频监控系统建设作为完善立体化社会治安防控体系的重要内容和城市现代化管理的基础工程,已经被国家摆到更加突出的位置。作为一种新兴的治安防控和城市管理手段,通过多年的建设积累,视频监控系统保有量已达到一定规模,在侦查破案、综合管理、惠民服务等方面起到了十分重要且难以替代的作用。然而在取得一定成绩的同时,我国的社会治安视频监控系统建设也存在一些问题亟待解决,如布点不科学,建设重复等,其主要原因之一就是乏有与视频专项建设工作相适应的绩效评价体系。政府投资视频监控系统建设水平的高低,将直接关系到我国城市现代化推进进程和人民群众的幸福感指数的高低。  本文首先阐明了研究的背景、目的、意义及界定相关概念,简述了所应用到的评价理论及方法。其次,介绍了广州市社会治安视频监控系统建设现状、作用、意义。再次,结合公共安全管理行业特点,参考国家、广州市财政支出绩效评价指标体系,通过关键指标法确定绩效指标设置;采用了德尔菲法和层次分析法确定指标权重,建立了一个适用于广州市社会治安视频监控系统建设专项的评价指标体系;该评价指标体系由4个一级指标构成,下面包括13个二级指标和28个三级指标构成。最后,理论结合实证研究,利用建立的指标体系,对第二轮广州市社会治安视频监控系统专项建设进行了评价,根据评价结果,对现阶段广州市社会治安视频监控系统专项建设中存在的问题进行分析,并提出了相关建议,具有一定科学性和可行性。
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