互联网的快速发展在给人类社会生活带来极大便捷，并促进经济、社会发展与进步的同时，也对国家间政治、经济、军事和社会文化关系产生了深远影响。网络安全作为互联网时代人类面临的一种新的全球性挑战不断显现并增强，全球性挑战需要全球性合作，特别是大国之间的协调与合作。中国和美国，作为世界上两个网络大国，在网络安全治理中占据十分重要的地位，两国的合作意义重大，然而，中美在网络安全治理中存在明显分歧，特别是在网络治理目标、国家网络安全战略和网络安全规则等方面的分歧，不但严重影响了两国的合作，也对全球网络治理和构建国际网络新秩序带来挑战。鉴于现有的在美国主导下建立起来的网络空间国际规则已暴露出种种弊端，不能有效应对网络安全威胁与挑战。建立一个各国普遍接受的民主、开放、透明的网络安全国际治理体系备受国际社会关注。双方需要在网络主权、网络安全事件及中国网络威胁论、网络军事化、数据安全与公民隐私等方面，加强沟通合作，尊重彼此核心利益和重大关切，平等相待，摒弃“冷战”思想和“零和博弈”思维，树立合作共赢的理念，通过合作不断管控分歧，凝聚共识，扩大成果，为构建民主、开放、透明的国际网络治理体系做出贡献。