工程担保是国际上保障工程建设承发包合同履行的一种重要的信用工具。当前我国建筑领域存在的诸多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题等,都与承发包合同履行不良有着密切关系。本文对工程担保的模式和市场组织进行了深入的分析,结合我国的国情,提出了适合我国的工程担保模式和市场组织形式。 运用信息经济学理论对工程担保的作用机理进行分析,指出工程担保起到了信号传递的作用。对工程担保体系的设计要素及形成机制进行研究,得出工程担保市场存在两种均衡状态:高保额有条件模式和低保额无条件模式。然后通过对国外工程担保的不同模式进行对比分析,根据担保模式的特点及实施条件,结合我国国情设计出适合我国的担保模式:以高保额有条件模式和低保额无条件模式为主,以有担保的承包商模式为补充。现阶段以低保额无条件担保为主,逐步过渡到以高保额有条件担保为主的模式。对工程担保的市场组织进行探讨,对美国的担保组织进行详细的分析,并研究国际上存在的主要担保市场组织模式:银行保函模式的市场组织和注册公司制担保模式的市场组织。结合我国国情设计相应的组织结构和运行机制,并提出市场培育的措施。