随着市场经济的快速发展及全面深化改革的推进,社会发展对专利等科学技术的要求越来越高,专利已经成为个人生活及企业生存发展的重要组成部分。同时,专利相关数量纳入各级政府考核指标后,各地纷纷出台政府专利资助政策,对专利创造等环节进行资助,目前全国90%以上的地级市都已制定出台相关资助政策。政策的实施除了促进专利申请量、授权量等指标大幅度增长外,也暴露出了专利资助的公平性、效率性等问题。2007年、2018年国家知识产权局分别制定出台规定和指导意见,要求各地对资助政策进行修订,Z市根据要求也相应对资助政策进行了修订完善。本文立足Z市专利事业发展实际,以Z市的政府专利资助政策效应为研究对象,以绩效评价、政策评估和逻辑模型相关理论为研究的理论基础,按照相关性、全面性、经济性、合规性等原则,搭建Z市政府专利资助政策效应评估体系,科学选取评估体系的指标,确定3项一级指标、9项二级指标、33项三级指标,并运用专家打分、层次分析等方法,确定Z市政府专利资助政策效应评估体系的各项指标权重。在评估过程中,作者借助在Z市知识产权管理部门工作的便利,通过查阅地方数据资料、文献书籍、与Z市知识产权管理部门及服务部门相关负责人、工作人员进行访谈,辅助采取实地调研等方式,对Z市实施政府专利资助政策以来的专利事业发展情况,从政策的制定、政策的实施到政策的效果进行全方位的评估打分,基于效应评估分析Z市专利事业在资金投入、资金使用、宣传教育、服务当地新旧动能转换等方面存在的突出问题,并对原因进行了深度分析,给出了有针对性的建议意见,以期对Z市的政府专利资助政策效应的改进以及下一步的政策修订提供帮助。本文第一部分为绪论,对选题的背景、意义、研究现状和研究方法等进行了梳理;第二章为基本概念和理论基础,对专利、政府专利资助等基本概念进行了界定,并详细阐述了绩效评价、政策评估、逻辑模型等理论,说明了政策评估的原则和方法;第三章立足于Z市专利事业发展现状,搭建政策评估体系,确定评估指标和指标权重,并对Z市政府专利资助政策进行全面评估;第四章基于效应评估结果,分析Z市政府专利资助政策存在的问题,并进行原因分析;第五章针对效应评估的问题及原因,形成政策质效提升的建议;第六章是结论和展望,对本文的研究情况及研究结论进行总结,并对该政策研究进行展望。