人民生活水平的提高带动了二十一世纪旅游业的发展，旅游活动已成为现代人的生活需求。一次旅游活动的成功与否，往往关键在于导游，导游集讲解服务、旅游生活服务于一身，具有服务性、文化性、社会性、经济性、政治性等性质。但是，相对于旅游业的大发展，导游员队伍的整体素质，无论是服务理念、知识水平还是业务技能，都远远落后于旅游业的需要。　　本文明确了人力资源在整个旅游业发展中的重要作用和意义，分析了国内外对人力资源管理所进行的研究和探索，阐释了人力资源管理的基本理论，研究了国内外导游发展的历史和现状，分析了目前黑龙江省导游市场人力资源管理状况；指出管理服务体系不健全、导游薪酬管理混乱及缺乏社会保障等问题是导游市场人力资源管理存在的主要问题，分析了这些问题给旅游业造成的危害；列举了导游市场在人力资源管理方面存在的诸多问题，重点提出了解决导游生存环境、提升导游市场人力资源管理水平的对策、措施：即加强导游队伍建设、完善导游从业的管理服务体系、建立激励保障机制、加强导游的继续教育等。　　本文立足于黑龙江省导游市场实际情况，运用人力资源管理和人力资源规划的有关原理，提出了有针对性和实用性的人力资源管理方法，旨在提升导游在旅游业中的可持续发展能力，使导游市场人力资源真正成为旅游业的灵魂，成为不可替代的核心竞争力。