城市公共交通是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。而以公交车为代表的常规公共交通是城市公共交通最主要的组成部分,是优先发展城市公共交通的重中之重。本文在总结国内外城市公共交通管理研究状况的基础上,重点研究常规城市公共交通,并以宁波公交为例,多方面分析了城市公共交通发展过程中一些典型的管理问题。文章首先介绍了宁波公交企业的发展现状,然后从企业所处的内外部环境入手,通过建立SWOT(Strength、Weakness、Opportunity、Threat)分析方法,对以宁波公交为例的城市公共交通发展过程中的管理问题进行了细致分析研究,审视了内外部环境对宁波城市公共交通有密切联系的因素。通过对现实情况进行对比和总结,不仅阐明宁波公交行业发展过程中的优势和劣势,而且对影响宁波公交发展的各种管理问题也作了分析。同时也结合当前形势,指明了公交发展历史性机遇和市场竞争威胁。文章采用SWOT模型分析了宁波公交的竞争优势,竞争劣势,机会和威胁,提出了宁波公交管理思路,给出具有现实意义的对策和建设性的指导意见。本文研究的目的主要有两个,一是能让社会和政府部门对公共交通事业的发展引起重视,二是为有关部门研究和制定公共交通事业发展相关政策提供参考。