中国公民海外安全保护研究——以利比亚大撤侨为例

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进入21世纪第2个十年的中国已经成为世界第2大经济体,中国经济与世界经济进一步融合,文化交流进一步深入,人员往来更加频繁。每年前往海外从事投资经商、留学深造、外派务工、出差旅游等活动的我国公民人数增长十分迅速。但是走出国门的中国人已经明白,外面的世界并不全是精彩,也充满了各种安全风险,如何更好的保护我国公民的海外安全已经成为新形势下我国外交活动的重点,本文将从以下5个部分进行论述:   绪论部分对公民和安全两个概念作出了界定。正文第一部分对中国公民海外安全现状进行了分析。首先按照中国公民出国目的的不同划分了留学生、海外华商、海外劳务人员、出境游客和因公外出人员四个群体,分别论述了不同群体在海外的活动规律和面临安全威胁的不同特点;其次把我国公民海外安全受到威胁的原因进行了归类,分为政治经济因素,自然因素和突发意外,自身因素三个大类。第二部分主要论述了领事保护、外交保护的含义以及两者的区别与联系。第三部分论述了我国领事保护机构的多元化,保护程序的机制化和保护手段的法制化,特别对我国领事保护的协调、预警、应急、磋商、服务和资金保障6大机制进行了详细分析。最后一部分以利比亚大撤侨为例,叙述了我国领事保护机制在此次事件中的具体应用,做到了理论联系实际。
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